按照《上海世博会交通保障方案》，世博会期间，上海全市被划分为管控区（围栏区外500米）、缓冲区（中环及其以内区域）、引导区（中环以外）三个管理圈层，在不同区域实施不同的交通组织引导政策。其中，管控区范围为浦西地区以鲁班路、中山南一路、国货路为边界，浦东地区以耀华路-浦东南路-南码头路为边界的7平方公里区域，只允许持有世博通行证车辆、世博专属出租车和公交车才可以进入管控区。区内居民和企业车辆可按规定申领通行证。
新民网记者在四月十四日的通报会上了解到，上海市公安局表示，在世博园区周边7平方公里的交通管控区内，没有通行证的婚丧、搬家、接送老弱等应急事件用车，执勤民警将酌情予以放行。
